「两会热点」中西医分业管理势在必行！

每年年初，各地会进入一年一度的省级地方两会时间。据记者不完全统计，截至目前，至少已有26个省份确定了2019年省级人代会的召开时间，多数省份的开会时间集中在1月中下旬。



其中，1月26日，陕西省政协十二届二次会议在西安开幕。在作为历届热点的中医药领域，陕西光大药业集团股份有限公司董事长曹文勇表示，要肯定中医中药，提倡文化自信，做民族制药，目前最大的问题是主管部门用西医思维主导中医。“中医固然有不足，但单纯用西医思维来看待中医，也是片面的”。



曹文勇建议，要提高临床中医用药权重比，给市民普及中医药知识，让中医做好以预防为主，治慢病、大病的角色。



而在以往两会中，无论是全国还是地方，“不盲目用西医思维看待中医”也早已被提及，而且是热点话题。



比如2016年全国两会，全国名老中医药专家王承德委员表示，“国家明确提出‘中西药并重’，但普遍存在的事实是，中药与西药仅仅是并存，‘存而不重’是中医药的现实境况。这于深化医改不利，对中医药人才培养、教育、研究与发扬光大更是阻碍。



湖南省卫生厅厅长张健委员也表示，中医理论和西医理论并不完全一致，不应只用西医的标准衡量中医，把适用于西医的标准“安置”在中医上。



王承德建议，改变和取消束缚中医发展的条规、文件、政策，制定好的标准，特别是审查标准。给予中医药发展政策上的宽松环境。同时，在研发等方面的资金分配上，也能为中医研究与发展做出更多投入，改变中医投入不足西医投入1/10的现状。







比如2017年全国两会，全国政协委员陈其广表示，国家中医药和西医药分业管理势在必行。



他认为，中医药源于农耕文明，强调人与自然界密不可分；西医药强调人的创造能力，相信“人定胜天”，拿人体当作与病毒病菌“不共戴天”的战场。如此不同的哲学基点和历史背景，造成了中西药物之间的巨大差异。所以，以西医西药的思维方法和技术标准来管理中医药，很容易出现矛盾现象，本质区别决定两者应该适用不同的监管法规。



王承德也再次指出，近几十年来，因为西医领导中医，我国的中医药都处于被置疑、被验证、被改造的境地，这有违了中医药的自身特点和发展规律。现在《中医药法》出来了，我们呼吁对近几十年来制定的有关中医药政策进行全面系统地清理，对符合《中医药法》要求的予以保留，不符合的进行废止和修改。



又比如2018年全国两会，全国人大代表、康恩贝集团有限公司董事长胡季强表示，如今中医药的临床地位在逐步被弱化，中药的临床应用存在诸多误区和误判。国家应该重视西医在使用中药治病时的指导和培训，让广大的西医医生掌握中药使用的基本原则。



全国人大代表、浙江中医药大学校长方剑乔则表示，学生就业是学校教育的考核标准，虽然现在市场倒逼中医药大学把西医放在和中医课程相比肩的位置，但中医不应过分强调市场，要在注重传统“师承”关系下，多培养高层次的中医药人才。



而3月，2019年全国两会也即将开始，有关以上种种肯定又是绕不开的话题，我们拭目以待。



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不管怎么说，回顾过去二十年来，中医药发展看似繁华，可是繁华之下却充满着隐忧，更可以说是“名为繁华，实为弱化。”相比以前，我们不得不承认，中医药服务领域在缩小，中医药特色在减弱，其中重要的原因不言而喻。



为什么国家近年来大力发展中医药？也与此息息相关。当然更重要的是，我国目前医疗资源尤其是优质医疗资源十分紧缺，在这种现状下，中医药本身也大有作为。



无论时代如何发展，中医药都是历久弥新，意即现在的中医药仍然非常重要，而且今后也永不会落伍。



如全国政协委员、山西中医药大学校长李青山所说，中医是中华民族的瑰宝，是我们文化自信的一个重要源泉。我们5000年的实践，已经充分证明中医药是非常有效的，我们应当拒绝盲目学习西医。否则我们很难保证，有那么一天，中医药不会被西医药同化销蚀掉。



不过，有些人则认为，不要悲观看待中西医结合。如广西团的全国人大代表、广西中医药大学校长唐农表示，中西医虽道不同，也可相为谋。



唐农鼓励西医向中医学习，而且认为在当前政策形势、国家卫生战略新形势下，“西医学习中医”恰逢其时。他建议适当加大西医院校中医课程的比重，使西医院校学生能够系统地进行中医诊疗知识学习，从根本解决西医从业人员中医诊疗知识不足的问题。



全国政协委员、中国中医科学院广安门医院院长王阶也表示，中医必须具备两种医学、两套本领，才能适应临床的需求。所以现在培养一个高明的中医，所花费的精力、时间和费用，比西医还要多，但这是时代所需。