安徽发布基药新政：鼓励采购使用中药产品

  ▍又一省，出台基本药物新政 

  日前，安徽省人民政府办公厅出台《完善国家基本药物制度的实施意见》（以下简称《实施意见》。 

  实施意见表示，从基本药物的生产、流通、使用、支付、监测等环节完善政策，全面带动药品供应保障体系建设，着力保障药品安全有效、价格合理、供应充分，着力缓解“看病贵”问题。

  促进上下级医疗机构用药衔接，助力分级诊疗制度建设，推动医药产业转型升级和供给侧结构性改革，加快推进全面深化医药卫生体制改革。

  ▍基药或尝试单品种带量采购 

  为了切实保障基药的生产供应，完善采购配送机制，安徽省的实施意见稿提出：

  探索开展国家基本药物专项集中采购，鼓励肿瘤等专科医院开展跨区域联合采购，对价格高、用量大的药品实行单品种带量采购。

  充分考虑药品的特殊商品属性，发挥政府和市场两个方面的作用，坚持集中采购方向，落实药品分类采购，引导形成合理价格。完善省医药集中采购平台应用功能，加强药品供应保障制度建设。 

  做好上下级医疗机构用药衔接，推进市（县）域内公立医疗机构集中带量采购，规范基本药物采购品种、剂型、规格，满足群众需求。 

  也就是说，在安徽省的规划中，多种采购方式正在不断尝试中：基药的专项集中采购进入探索范围，部分用量大，价格高的品种还会实行单品种带量采购。

  ▍基药使用，鼓励中药

  在执行基本药物目录的措施中，实施意见指出，要规范遴选配备基本药物：

  医疗机构应坚持科学、公开、公平、公正的原则，以诊疗规范、临床诊疗指南和专家共识为依据，综合药品临床应用实践、药品标准变化、药品新上市情况等因素，中西药并重，科学遴选、合理配备临床需要的基本药物品种。

  强化循证决策，突出药品临床价值；规范剂型规格，能口服不肌注，能肌注不输液。

  鼓励采购使用中药产品，支持中医药事业发展。 

  在省政府的文件中鼓励采购使用中药，一方面会促进本省中医药事业的发展，另一方面也表示，基药目录中的中药品种，在安徽市场迎来了春天。

  ▍医疗机构优先采购性价比高的基本药物 

  为加强配备使用管理，坚持基本药物主导地位，在制定和实施临床路径和诊疗指南中应优先选择基本药物，强化全面配备、优先使用，不断提高医疗机构基本药物使用量，原则上三级医疗机构、二级医疗机构、基层医疗机构采购国家基本药物金额占总采购金额比例分别不低于20%、30%、70%。

  鼓励其他医疗机构配备使用基本药物，支持企业开展基本药物目录内仿制药的一致性评价，医疗机构应优先采购和使用通过一致性评价、价格适宜的基本药物。

  一方面过了一致性评价，质量有了保障，另一方面价格适宜——显然这样的基药“性价比”更高，而安徽省发文，则是明确医疗机构应优先采购使用“性价比”高的基本药物。